退休金和养老金的区别在于： 1、退休金是国家财政对未参加养老保险的退休人员的退休待遇；养老金是参加养老保险的退休人员的退休待遇； 2、退休金的领取人员是机关单位，养老金领取人群是企事业单位的职工。
《中华人民共和国社会保险法》
第十五条
基本养老金由统筹养老金和个人账户养老金组成。
基本养老金根据个人累计缴费年限、缴费工资、当地职工平均工资、个人账户金额、城镇人口平均预期寿命等因素确定。
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