杭州市垃圾法律法规2014(浙江省或杭州市环境保护条例)

第1种观点： 法律分析:《浙江省生活垃圾管理条例》是为了加强生活垃圾管理，改善城乡人居环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行规，结合本省实际，制定的。包括了对规划与建设、源头减量、分类投放、分类收集、运输、处理及法律责任的规定。法律依据:《浙江省生活垃圾管理条例》 第一条 为了加强生活垃圾管理，改善城乡人居环境，促进生态文明建设和经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、行规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内生活垃圾的源头减量、分类、投放、收集、运输、处理以及相关设施的规划建设等活动及其监督管理，适用本条例。本条例所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律、行规规定视为生活垃圾的废弃物。第三条 生活垃圾管理遵循推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜、简便易行的原则，建立健全生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的全程分类体系，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化。第四条 县级以上应当加强对本行政区域内生活垃圾管理工作的领导，将生活垃圾管理工作纳入国民经济和社会发展规划，建立健全生活垃圾管理工作综合协调机制，所需经费纳入本级财政预算。生活垃圾管理工作纳入地方绩效考核评价体系。乡镇、事处负责辖区内农村生活垃圾分类投放、收集设施建设，按照上级的要求做好生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输等相关监督工作，并指导村（居）民委员会做好生活垃圾源头减量和分类相关工作。

第2种观点： 法律分析:为了加强生活垃圾管理，改善城乡环境，保障公民健康，推动经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。本市行政区域内实施生活垃圾分类管理区域的生活垃圾的减量、投放、收集、运输、利用、处置以及相关管理活动适用本条例。本市实施生活垃圾分类管理的具体区域，由市和区、县(市)按照稳步推进原则确定，并向社会公布。本条例所称生活垃圾，是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废弃物以及法律、法规规定视为生活垃圾的固体废弃物。法律、法规和规章对工业固体废物、危险废物、医疗废物、废旧电器电子产品、建筑垃圾等固体废弃物的管理已有规定的，从其规定。粪便、动物尸骸、绿化垃圾、市政污泥等固体废弃物的管理规定另行制定。本市生活垃圾管理工作遵循主导、全民参与、城乡统筹、市场运作的原则，通过实行分类投放、分类收集运输、分类利用、分类处置，逐步提高生活垃圾减量化、资源化、无害化水平。法律依据:杭州市第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《杭州垃圾分类管理办法》第十一条 市和县(市)市容环卫主管部门应当会同发展和改革、规划和自然资源、建设、生态环境、商务等部门，根据经济社会发展和环境保护的需要，编制生活垃圾治理规划，并纳入市容环境卫生专业规划，报同级批准后实施。生活垃圾治理规划应当结合生活垃圾产生量预测和成分特点，确定生活垃圾管理事业的发展方向，统筹生活垃圾处置流量、流向，明确生活垃圾处置结构和设施总体布局。市容环卫、规划和自然资源等部门应当按照本条例规定的生活垃圾分类与减量要求，及时调整市容环境卫生专业规划。第十二条 按照土地利用总体规划、城乡规划确定的生活垃圾收集、处置设施用地，未经法定程序，不得改变用途。第十三条 市和县(市)应当根据生活垃圾治理规划，合理安排生活垃圾收集、处置设施建设计划。建设生活垃圾收集、处置设施应当符合生活垃圾治理规划和有关技术标准。

第3种观点： 法律分析：为了防治固体废物污染环境，保障人体健康，维护生态安全，促进经济社会可持续发展，国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。法律依据：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十三条 县级以上地方应当加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾管理系统，实现生活垃圾分类制度有效覆盖。县级以上地方应当建立生活垃圾分类工作协调机制，加强和统筹生活垃圾分类管理能力建设。各级及其有关部门应当组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导公众养成生活垃圾分类习惯，督促和指导生活垃圾分类工作。